发布日期：2026-01-27 03:17 点击次数：178
客岁12月31日，《江西省促进科技后果改动升沉几许措施》矜重印发实施。发布哥获悉，《几许措施》提议了16条战术措施，主要聚焦护士科技后果“不敢转”“不肯转”“不可转”“不会转”等问题，推动科技后果加速升沉为执行分娩力……
今天，《江西省促进科技后果改动升沉几许措施》新闻发布会在南昌举行，具体情况如下：
发布会现场图照相：文颖
一、《几许措施》出台布景
省委、省政府高度醉心科技后果升沉责任，先后制定出台《江西省促进科技后果升沉条例》《江西省科技后果产业化实施决策》等战术文献，建造全省科技后果改动升沉服务体系，旨在从服务端发力，推动科技后果的“有组织升沉”。频年来，通过勾通关联责任实践并按照省委、省政府要求，模仿先进教授与作念法，勾通江西本色，省科技厅搭伙关联部门，牵头制定草拟了《江西省促进科技后果改动升沉几许措施》，活着俗征求意见的基础上，经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过，已于客岁12月31日矜重印发实施。
二、《几许措施》主要内容
《几许措施》提议16条战术措施，主要聚焦护士科技后果“不敢转”“不肯转”“不可转”“不会转”等问题，推动科技后果加速升沉为执行分娩力。
一是针对科技后果“不敢转”问题，提议建立职务科技后果钞票单列护士轨制、完善担任率领职务的科研东谈主员科技后果升沉激励机制、建立科技后果升沉遵法免责机制3条措施，主要聚焦摒除升沉经过中的职守风险、合规隐患，拆除“怕出错、怕追责”的操心。如，建立职务科技后果钞票单列护士轨制，针对以往将职务科技后果轻视等同为国有钞票保值升值进行护士，甚至后果升沉审批方法长、护士复杂、因保值升值探员压力而不敢将其推向商场升沉等问题，《几许措施》提议扶持和教学全省科研奇迹单元建立区别于一般国有钞票护士的职务科技后果护士轨制。以职务科技后果作价投资形成的国有股权，不再纳入国有钞票保值升值护士探员畛域，为科技后果钞票护士“破障赋能”。比如，完善担任率领职务的科研东谈主员科技后果升沉激励机制，主要为担任率领职务的科研东谈主员带头推动其自己完成的后果升沉提供战术扶持，使其不因身份问题而毁灭升沉，《几许措施》提议具有寂寥法东谈主阅历的科研奇迹单元率领，是科技后果的主要完成东谈主且平直参与该后果接头责任、作出报复孝顺的，经所在单元党委或党组审议并报组织部门备案、公示后，正职率领不错赢得现款奖励，副职率领和单元里面中层率领不错赢得现款奖励或股权激励。同期，《几许措施》对率领干部不得愚弄权力侵占他东谈主收益作出敛迹性规章。比如，完善科技后果升沉遵法免责机制，针对科研奇迹单元因轻捷确定的后果升沉价钱低于后续商场价钱而挂牵问责，导致出现护士东谈主员及科研东谈主员“不敢转”的问题，《几许措施》提议单元率领及关联东谈主员在履行奋力尽责义务、莫得牟取违警利益的前提下，受命其在科技后果订价中因科技后果升沉后续价值变化产生的决策职守和责任职守。
二是针对科技后果“不肯转”问题，提议扩大职务科技后果赋权调动战术、健全以科技后果升沉绩效为导向的评价激励机制、探索实施横向科研样式结余经费出资后果升沉、强化科技后果升沉绩效评价及终端应用4条措施，主要聚焦护士科研东谈主员和期间改动东谈主员内生能源不彊、穷乏赢得感等问题，激勉“主动转”的内生能源。如，健全以科技后果升沉绩效为导向的评价激励机制，针对面前科研东谈主员评职称、算绩效，主要看论文、课题数，评价磋议中后果升沉比重低，导致“重接头、轻落地”的表象，《几许措施》提议推动科研奇迹单元对科研东谈主员实行分类评价激励，在关联专科期间职务任职阅历评审中，须将后果升沉情况当作报复事迹条目并加大权重。比如，探索实施横向科研样式结余经费出资后果升沉，针对很多企业投资后果升沉样式时，但愿与后果完成东谈主通过投资系结形成利益分享、风险共担的共同体，以确保后果完成东谈主跟进后果后续迭代研发的要求，同期又可灵验破解升沉缺资金、横向样式经费结余闲置的两难气象，《几许措施》提议扶持科研奇迹单元将来自商场的横向科研样式结余经费与职务科技后果作价入股相勾通的后果升沉形式，形成“资金入股+期间入股”的组合模式。比如，扩大职务科技后果赋权调动战术，将战术从16家试点单元扩大到全省科研奇迹单元，同期，《几许措施》提议饱读舞各科研奇迹单元通过商定收益等形式，将留存的统统权份额一都让渡给后果完成东谈主（团队），这既不会形成国有钞票流失，又浅易了后果完成东谈主按商场要求自主实施升沉。另外，《几许措施》扶持对科研东谈主员畴昔创业行动照章进行合规整改，按新规章补办关联手续。
三是针对科技后果“不可转”问题，提议扶持高校院所举办科技后果升沉企业、加强科技后果升沉服务载体建造、加强科技后果升沉应用场景培育与通达、推动金融赋能科技后果升沉、强化期间改动升沉东谈主才军队建造、扶持优质科技后果在赣升沉落地6条措施，主要聚焦补都升沉所需的载体、资金、东谈主才、场景等必要条目扶持，破解“没条目、没保障”的客不雅梗阻。比如，推动金融赋能科技后果升沉，针对科技中小企业多为轻钞票、高校院所早期后果商场价值难评估融资难等问题，《几许措施》提议执行“企业立异积分制”，优化“科贷通”等风险赔偿战术，教学金融机构在依规照章、风险可控的前提下立异开发各类科技后果升沉类专项信贷家具；扶持科技后果升沉企业搭伙金融机构和社会成本组建科技后果升沉种子基金或天神基金，投资早期科技后果升沉样式等战术，从而让资金不再是后果升沉的“拦路虎”。比如，强化期间改动升沉东谈主才军队建造，针对面前既懂期间又懂商场的期间改动东谈主才穷乏、期间改动东谈主才缺激励从业积极性不高、科研东谈主员想兼职作念升沉又怕违纪不敢作念等问题，《几许措施》提议饱读舞扶持有条目的高校申报建树期间改动升沉关联学科专科；将高级期间司理东谈主纳入我省高级次紧缺东谈主才类别给以扶持；实施期间牙东谈主积分制护士，对后来果升沉服务绩效给予补贴奖励；允许科研东谈主员在保障本员责任的前提下兼职升沉并获取报答等战术，从而让期间改动升沉东谈主才的“供给”变多，发展通谈变宽，更多东谈主气象从事升沉责任。
四是针对科技后果“不会转”问题，提议执行职务科技后果限时升沉和先使用后付费形式、探索“拨投勾通”等科技后果升沉机制、促进各类科技后果改动升沉信息汇聚蚁合3条措施，主要聚焦立异升沉旅途，破解“不知谈如何转、难找到合适升沉对象”的问题。比如，执行职务科技后果限时升沉和先使用后付费形式，针对的是一方面财政扶持研发出来的应用类后果，没弘扬升沉效益；另一方面中小微企业对高校院所后果实虚假悉心里没底，一运转也缺钱不敢尝试升沉等问题，《几许措施》提议对财政性资金扶持形成的应用类科技后果，3年内必须在江西省科技后果改动升沉服务平台、江西省产权来去所等期间来去平台公开挂牌升沉。饱读舞融资担保和保障机构通过提供业务服务，教学科研奇迹单元按照先使用、后付费形式将科技后果许可给中小微企业使用。探索“拨投勾通”等科技后果升沉机制，将试点畛域从蓝本的新式研发机构扩大到有条目的设区市、县、科技园区和科技后果改动升沉中心，主要为探索护士如何提高政府或园区科技样式资金使用遵循问题给予战术扶持，使财政扶持的样式加速走向商场。
三、下一步责任安排
一是作念恋战术宣贯。针对重心高校院所、重心科研团队开展战术宣讲，让繁密立异主体的确缔造科技后果唯有升沉才能的竟然现立异价值、不升沉是最大示寂的理念。
二是持恋战术细化。针对关联措施搭伙关联部门制定配套确定和责任指引，拆除战术落实梗阻，确保战术红利直达快享。督促各科研奇迹单元勾通本色出台战术落实确定或操作规程，实现“战术清单”向“任务清单”升沉。
三是强化督导调动。建立战术落实的统筹调动和评价机制，实时网罗战术实施中的新情况、新问题，治疗优化战术举措，确保战术耐久保持人命力。
——现场问答集锦——
能否简要先容一下，省委东谈主才办在贯彻落实促进科技后果改动升沉几许措施上，有哪些琢磨和计算？
高水平专科化的东谈主才军队是科技后果班师升沉的报复保障。围绕促进我省科技后果改动升沉，省委东谈主才办将重心作念好以下责任：
一是强化专项战术扶持。如战术明确，对有色金属科技后果升沉到省内企业的高校、科研院所、省级新式研发机构，每年按期间公约成交到账金额的5%给予最高30万元的后补助；对科技后果实现产业化且年度新增产值亿元以上的，按新增产值的1‰给予企业最高100万元的后补助，用于奖励对后果升沉起要害作用的东谈主才。下一步，咱们将严格持好关联战术杀青落实。
二是搭建改动升沉平台。淘气推动新式研发机构调动，会同省科技厅指导各市鉴识确定1家新式研发机构，着力将新式研发机构打形成应用期间的“策源地”、科技后果的“输出地”。同期，在全省畛域内推行“东谈主才飞地”“科创飞地”模式，扶持有条目的地方和企业在海表里东谈主才聚集地区建造“东谈主才飞地”，促进“企业研发在外地，后果升沉在土产货”。
三是建强专科东谈主才军队。按期举办全省期间改动东谈主才高级研修班，着力培养一支懂科技、懂产业、会升沉的期间改动东谈主才军队，破解后果“没东谈主转”“不会转”等贫苦，近两年，省委东谈主才办已会同省科技厅举办三期研修班，共培训东谈主才150余名。深化职称“放管服”调动，扶持世界重心实验室、省实验室等实行职称自主评审，赋予科技后果升沉东谈主才更大期间路线决定权和经费使用自主权。着力优化东谈主才服务保障，将期间牙东谈主等纳入省高级次东谈主才认定畛域，真钱投注app官网分类匹配东谈主才安堵、佳耦职业、医疗保健等服务战术。
我省正全力推动“1+M+N”科技后果改动升沉服务体系建造，能否简要先容一下面前我省推动服务体系建造的关联情况和下一步擢升体系服务遵循的总体琢磨？
我省在世界最初开展了“1+M+N”科技后果改动升沉服务体系建造实践。面前，省中心以及11个设区市M中心和20家省属高校院所的N中心已完成组建，并实执行体化运营。通过淘气引进专科机构，积极培育专科东谈主才，加速布局建造意见考据中心、中试基地等升沉平台，服务和促进科技后果升沉的武艺和水平显豁擢升。一年多来，省中心和各M、N中心驻足功能定位，弘扬自己上风，促进了迈菲精密、脑机接口、金属智能制造3D打印等一批要紧科技后果加速落地升沉。全省期间公约成交额在2024年增幅高居世界第二的基础上，2025年连接保持较快增长势头，有望打破3000亿元。下一步，咱们将协同关联部门，重心从三个方面持好贯彻落实：
一是进一步加强体系协同。强化省中心的关节作用，健全完善与各分中心的协同对接机制，加速建立全省协调的科技后果库、期间需求库、服务资源库，统筹专科机构、期间牙东谈主和各类资源成分，常态化开延期间需求搜集、科技后果梳理、后果路演和供需对接等责任和举止，抑遏擢升服务体系的资源整合、协同配合的举座遵循。
{jz:field.toptypename/}二是进一步增强服务武艺。《几许措施》明确提议了“扶持省表里期间改动、创投等机构入驻全省科技后果改动升沉服务体系”“将高级期间司理东谈主纳入我省高级次紧缺东谈主才类别，主动吸纳引进省外高级期间司理东谈主入赣，扶持申报省级关联东谈主才计算”“饱读舞科技副总、科技特派员、产业诠释、基金投资司理等从事期间经纪业务”“扶持省外立异创业团队佩带领有自主常识产权的优秀后果来赣创办企业”等一系列指向明确、含金量很高的战术举措。
三是进一步强化评价激励。将进一步优化评价磋议，把省中心和M、N中心推动科技后果升沉的本色成效当作关联地方、单元高质料探员的报复内容，充分弘扬省属高校院所科技后果升沉排名榜等探员评价责任的报复“指挥棒”作用，进一步压紧压实各地各部门各单元职守，进一步凝合形成加速科技后果升沉的刚劲协力。将落实《几许措施》关联要求，实施期间牙东谈主积分制护士，按照服务科技后果升沉的本色孝顺给予收益激励。允许高等院校、科研院所未担任率领职务的专科期间东谈主员在保障本员责任的基础上，经批准不错到企业兼职从事科技后果升沉责任，并按规章获取相应报答，教学和激励更多专科东谈主才主动参与和从事科技后果升沉。
高校科技后果供给一直是后果升沉的短板，请教我省下一步在贯彻落实促进科技后果改动升沉几许措施上有什么动作？如何推动高校后果升沉激勉内生能源，促进高校后果升沉中心弘扬作用，保障战术措施在各高校的灵验落实？
2025年我省高校登记期间公约5877项、期间公约成交额26.48亿元，在2024年同比鉴识增长80.4%、71.1%的基础上，同比再增62.5%和83.1%，升沉活力陆续增强。围绕新出台的《几许措施》，省扶植厅将搭伙关联部门，从三大维度推动高校后果升沉提质增效。
一是深化轨制调动，激活后果供给内生能源。强化评价导向牵引，在高校职称评审、绩效评价中提高后果升沉权重，教学科研标的与产业需求精确对接，从源泉擢升后果供给质料和升沉适配性。回顾10所试点高校赋权调动教授，在全省高校全面执行职务科技后果赋权调动，推行“赋予统统权+转让+商定收益”模式，将留存统统权份额让渡给后果完成团队。健全配套护士轨制，推动高校制定职务科技后果钞票单列护士实施确定，扶持高校按规章举办科技后果升沉企业，陆续开释调动红利。
二是建强升沉载体，擢升后果升沉遵循。以高校后果升沉中心为关节，联动大学科技园等载体，构建专科化升沉服务矩阵。重心推动20个以上高校后果升沉中心建造，主动挖掘优质科研后果，建立后果库并精确对接商场需求，将其建造成效纳入高校评价体系。优化重塑大学科技园，健全资源配置保障机制。加速建造意见考据中心、中试基地等要害平台。引进专科化期间改动机构和常识产权运营平台，构建“研发—孵化—产业化”全链条服务体系。
三是立异协同模式，确保战术落地生效。通过高校科技服务“进园入企”专项行动、校企共建接头院、超卓工程师学院等形式，推动高校科研团队与企业建立耐久褂讪配合关系，形成可陆续协同立异生态。按期开展战术解读、案例推行、需求对接举止，促进高校与政府、企业、金融机构多元协同，确保各项战术在高校接得住、用得好、落得实。
科技后果升沉要害在于推动科技后果从实验室走向应用场。请教下一步我省将如何勾通中试平台建造，系统推动应用场景的培育通达，并强化其与首台（套）等立异战术的协同，以加速后果在省内落地升沉？
一是深切落实首台（套）装备、首批次新材料等专项战术。建立省级首台（套）装备、首批次新材料保障赔偿机制，5年来，累计扶持样式近200个。赣州好一又友智能选矿机等2个家具入选国度首台套目次，41个家具列入省级首台套目次。
二是强化期间立异金融战术扶持。加紧落实制造业企业期间立异保障赔偿战术，促进政金企深度配合，2025年扶持期间立异保障投保17笔，灵验镌汰企业试错成本，强化金融撬动武艺，提高企业立异意愿。
三是推动制造业中试立异发展。按照“储备一批、培育一批、认定一批”的念念路，积极推动全省制造业中试平台建造。建立隐敝269家中试平台的省级储备库，发布首批重心培育名单51家。萍乡芦溪先进电瓷材料中试平台胜利入选工信部首批重心中试平台培育名单，九江微藻种质资源发掘与轮廓愚弄中试武艺建造平台入选国度生物制造中试武艺建造平台名单。
下一步将重心作念好以下责任：
一所以战术协同为纽带，让应用场景“看得见、进得去”。出台《江西省制造业中试平台建造运行护士主义》，认定一批省级制造业中试平台。同步强化与现存首台（套）装备、首批次新材料等专项战术的深度衔尾。建立“中进修证--场景通达--商场推行”联动机制，对中试平台考据熟悉的期间后果，纳入全省立异家具应用推选目次，为企业提供了了的场景准入指南。
二所以平台建造为载体，让应用场景“建得快、用得好”。动态护士省级制造业中试平台储备库，饱读舞政府园区围绕畴昔产业重心发展畛域及产业新赛谈，布局建造一批集“期间研发--中进修证--场景模拟--产业孵化”于一体的轮廓性中试平台。饱读舞平台运营方搭伙产业链凹凸游企业，共同设想面临真实需求的场景决策，让新期间在中试阶段就能适配复杂分娩环境。推动平台依托产业集群，建造中试平台与下流应用企业的对接通谈，加速后果在土产货场景中的迭代升级。
三所以成分保障为扶持，让应用场景“敢参预、可陆续”。搭伙金融机构接头“中试+金融”专项服务。建立中试失败赔偿机制，隐敝企业研发开荒、材料及东谈主力成本，镌汰企业场景试错门槛。推动中试平台阐明场景需求精确匹配立异样式，形成“场景牵引期间、期间激活场景”的双向赋能，强化中试平台期间考据、科技招商、企业孵化、金融保障等服务武艺，形成“中试+投资+孵化”运营模式。
期间改动东谈主才是聚会实验室与商场、涌现科技立异与产业发展的要害桥梁。请教我省在对期间改动东谈主才职称评定和饱读舞科研东谈主员兼职从事后果升沉方面有什么激励举措？
一是新增期间经纪职称专科，东谈主才成资料径愈加判辨。从2025年起，江西最初在世界畛域内较早开延期间经纪职称评审责任，为科技后果升沉东谈主才搭建起了了可及的职业发展通谈。由省科技厅组建期间经纪工程高级、中级评审委员会，搭伙关联部门开展全处所宣传动员，世俗饱读舞我省各类企奇迹单元中，从事科技后果挖掘、培育、孵化、熟化、评价、推行、来去等责任的专科期间东谈主员积极申报。2025年，搭伙省科技厅班师完成初度期间牙东谈主职称评审，我省科技后果改动升沉畛域高级职称实现“零的打破”。
二是优化职称评价次第，科技后果升沉成色愈加彰显。关联高校和科研院所在任称自主评审责任中，进一步提高技术后果升沉事迹在评价体系中的比重，让“重升沉、重实效”成为东谈主才评价的昭着导向。同期，新更正的《江西省有卓越孝顺东谈主才高级职称评审主义》中，明确将科技后果升沉成效当作报复申报条目，开设职称评审“绿色通谈”：赢得4项发明专利且实现后果升沉100万元以上，可平直申报评审副高级职称；研发新家具、新工艺、新品种，后果落地近三年年均新增产值3000万元以上或年均新增税收200万元以上，可平直申报评审正高级职称。2025年，全省共有169东谈主通过这条后果升沉“绿色通谈”获评高级职称，充分激勉了各类东谈主才投死后果升沉的积极性。
三是完善激励保障战术，东谈主才立异创造活力愈加充盈。一方面，扶持企奇迹单元为从事科技后果改动升沉的科技东谈主才，探索实行生动、弹性的责任期间，同期明确科研东谈主员在科技后果推行升沉中取得的事迹，可当作职称评审、样式申报、岗亭竞聘、探员奖励的报复依据，让东谈主才大致心无旁骛投死后果升沉责任。另一方面，全力扶持国有企奇迹单元用好职务科技后果升沉现款奖励战术，对稳健条目的奇迹单元，将科研东谈主员职务科技后果升沉现款奖励单独计入单元绩效工资总量，不受审定总量截止；对国有企业引进的“高精尖缺”东谈主才，允许企业打破工资总和开展薪酬激励。2025年，仅省直关联奇迹单元就单列追加审定职务科技后果升沉现款奖励7400万元，以真金白银的激励焚烧东谈主才立异创造的热下一步，省东谈主社厅将会同科技、扶植等关联部门，完善配套实施确定和操作主义，推动这些激励战术更多落地生效，陆续为我省科技后果改动升沉体系建造提供东谈主才扶持。
复审：刘斐
审签：宋茜
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